한파대책 홍보
□ 홍보내용
○ 한파 발생시 국민행동요령
○ 한파의 특성 및 기상특보 발령기준
○ 한파가 미치는 영향
○ 외국의 한파 피해사례
□ 한파시 국민행동요령
○ 겨울철 건강관리
- 손가락, 발가락, 귓바퀴, 코끝 등 신체 말단부위의 감각이 없거나 창백해지는 경우에는 동상을 조심해야 함
- 심한한기, 기억상실, 방향감각 상실, 불분명한 발음, 심한 피로 등을 느낄 경우에는 저체온증세를 의심하고
바로 병원으로 가야함
- 급작스런 기온 강하시 심장 및 혈관계통, 호흡기 계통, 신경계통, 피부병 등은 급격히 악화될 우려가 있으므
로 유아, 노인 또는 병자가 있는 가정에서는 난방에 유의해야 함
- 혈압이 높거나 심장이 약한 사람은 노출부위의 보온에 유의하고 특히 머리부분의 보온에 신경 써야함
- 외출 후 손발을 씻고 과도한 음주나 무리한 일로 피로가 누적되지 않도록 하여야 하며, 당뇨환자, 만성폐질
환자 등은 반드시 독감 예방접종을 실시하여야 함
- 동상에 걸렸을 때는 꼭 죄는 신발이나 옷을 벗고 따뜻하게 해주며 동상부위를 잘 씻고 말려야 함
○ 겨울운동 주의사항
- 운동전 충분한 스트레칭을 실시하여 관절의 가동(稼動) 범위를 넓힘으로써 부상을 방지하여야 함
- 준비운동 강도는 몸에서 약간 땀이 날 정도가 적당하며 실내에서 실시하여야 함
- 운동은 가능한 실내에서 하는 게 부상위험을 줄일 수 있음
- 옷을 겹쳐 입되 많이 입지 말아야 함
- 고혈압 등 만성병 환자는 오후에 실내에서 운동하는게 좋음
- 겨울엔 체온 유지를 위해 10~15%의 에너지가 더 소비 되므로 운동 강도를 평소의 70~80% 수준으로 낮추는
게 좋음
- 술은 이뇨(利尿)·발한(發汗) 작용으로 체온을 떨어뜨리므로 등산·스키 등 운동 중에는 술 마시지 말 것
- 운동 후에는 따뜻한 물로 목욕하고 옷을 갈아입는 등 충분히 보온을 실시하여 감기를 예방하여야 함
○ 수도계량기 및 관 보온
- 수도계량기 보호함 내부는 헌옷을 채우고, 외부는 테이프로 밀폐시켜 찬 공기가 스며들지 않도록 보온하여
야 함
- 복도식 아파트는 수도계량기 동파가 많이 발생하므로 수도계량기 보온에 유의하여야 함
- 장기간 집을 비우게 될 경우에는 수도꼭지를 조금 열어 물이 흐르도록 하여 동파를 방지하여야 함
- 마당 및 화장실 등의 노출된 수도관은 보온재로 감싸서 보온 실시
- 수도관이 얼었을 때는 헤어 드라이 등으로 서서히 가열하여 녹이거나, 미지근한 물로 녹임
○ 보일러 배관 보온
- 보일러 밑의 노출된 배관은 헌 옷 등으로 감싸서 보온
- 장기간 외출 시에는 온수를 약하게 틀어 한 방울씩 흐르게 하여 동파를 방지하여야 함
- 관이 얼었을 경우에는 따뜻한 물이나 헤어드라이어 등 온열기를 이용하여 서서히 녹여야 함
○ 외출시
- 가급적 대중교통을 이용하여야 함
- 자동차 이용시 낮에 외출하고 가급적 혼자 움직이지 말아야 함
- 가족에게 행선지와 시간계획을 미리 일러 두어야 함
- 되도록 간선도로를 이용하고 지름길이나 이면도로를 피할 것
- 만약 자동차에 고립될 경우에는
∙가능한 수단을 이용해서 구조연락을 취하고
∙동승자가 있을 경우 체온을 이용하여 추위를 막아야 함
∙차례로 수면을 취하고 항상 한사람은 깨어있어 구조에 대비하여야 함
∙야간에는 실내등을 켜 구조요원이 쉽게 찾을 수 있도록 하고
∙구조요원이나 항공기의 식별이 용이하도록 색깔 옷을 눈 위에 펼쳐 놓을 것
○ 자동차의 안전대책 등
- 도로의 결빙에 대비하여 스노우체인 등 예방조치를 강구하고
- 시트를 높이고 앞유리 성애를 완전히 제거하는 등 시야를 넓혀 빙판길 등 만약의 돌발 사태에 대비하여야 함
- 미끄러운 길에서 출발시 2단 기어에 반 클러치를 사용하고
- 바퀴가 헛돌지 않도록 앞바퀴는 직진상태로 출발하여야 함
- 커브길을 돌때는 미리 속도를 줄이고 기어변속을 금지하여야 함
- 빙판에서 멈출 때는 엔진브레이크로 속도를 완전히 줄인 후 풋 브레이크 사용하여 멈춰야 함
- 평소보다 저속 운행하고 차간 거리를 확보하는 등 안전사고 예방운전을 하여야 함
- 스노우체인, 염화칼슘, 삽 등 자동차 월동용품을 사전에 준비하고
- 부동액, 배터리, 각종 오일 등 자동차 상태를 사전점검 하여야 함
○ 농림분야
- 맥류, 채소류, 과일류 등 종류별로 적절한 보온을 실시하고
- 온실작물 동해 방지대책 시행(난방, 온실커튼, 물커튼, 축열주머니 등)
- 온실출입문은 2중으로 설치하고 북쪽벽에는 보온벽 및 방풍벽을 설치하여야 함
- 하우스주변 단열재 설치 및 보온덮개 설치하여야 함
- 정전으로 보온시설 가동이 불가능한 경우에는 숯 등을 연소하여 보온하여야 함
- 기온급강하에 대비하여 보온기자재 등은 사전에 정비 및 점검을 철저하게 하여야 함
- 축사 등에는 샛바람 방지를 위한 보온덮개 및 난방기를 준비하고
- 축사, 하우스 등의 급수시설 동파방지를 위하여 사전점검 및 보온을 실시하여야 함
- 한파관련 기상특보를 수시청취하고 미리 미리 대비하여야 함
○ 수산분야
- 축제식 양식장은 한파가 닥치기 전에 사육지 면적의 1%이상을 확보하여 월동장 설치하고
- 육상양식장에는 방풍망을 설치하는 등 보온장비를 사전에 확보하여야 함
- 장기 기상예보를 청취하고 한파피해가 예상될 경우에는 양식어류를 조기출하 하여 피해를 예방하여야 함
- 기상상황을 수시로 확인하여 한파가 예상될 경우에는 수면의 높이를 높게 하고 어류를 월동장으로 집어하여
동사를 방지하여야 함
- 어류가 동사할 경우 냉동 저장하여 판매함으로써 피해를 최소화하고
- 피해가 발생시는 행정기관에 신속하게 신고하여야 함
○ 전기분야
- 과도한 전열 사용 금지기 사용을 금지하고
- 대단위 아파트 단지 등에서는 전열기 사용시 1시간 사용 후 15분 휴식을 생활화하여 변압기의 과부하를 방
지하여야 함
- 인화물질을 전열기 부근에 두지 않아야 함
- 하나의 콘센트에 다시 여러개의 콘센트를 연결하는 등 과도한 플러그 사용금지
- 전기 고장시 즉시 한전에 신고하고 개인이 임의조작 금지
- 퓨즈는 반드시 정품을 사용하고 구리선 등을 임의로 사용하지 않아야 함
○ 가스분야
- 가스잔량을 확인하기 위해 용기를 뜨거운 물에 담그거나 가열금지
- LPG 싸이폰용기(LPG기체와 액체를 공급할 수 있는 용기)는 반드시 기화기가 설치되어 있는 시설에서만
사용
- LP가스 사용시, 이상이 발견되면 가스공급자에 연락하여 점검을 받을 것
- 가스보일러 사용전에 환기구나 배기통이 막혀있는지 확인
- 가스의 누출여부를 비눗물 등으로 호스․배관 연결부와 같은 이음부를 수시로 점검
○ 유류분야
- 급격한 기온강하로 인한 동파예방을 위해 유류이송배관에 대하여 충분한 물빼기 작업과 부동액 주입
- 장치의 동파로 인한 위험물질의 누출, 화재․폭발, 가스중독 등의 재해가 발생하지 않도록 관련시설을 보온
조치
○ 광산분야
- 갱외 주요시설의 노출된 배관에는 보온재, 열선 등을 사용하여 동파 방지
- 진입로, 운반도로 등에는 모래주머니, 염화칼슘 등을 비치하여 빙판길에 대비
- 한파대비용 기자재는 사전점검을 철저히 하여 사용가능 상태로 유지
○ 지역난방
- 열원시설
∙동절기 동파대비 시설물 관리 및 보호상태 점검
∙설해 및 동파대비 복구용 장비 작동상태 점검
∙자동화재 탐지설비 동작상태 점검
- 사용자 시설(지역난방)
∙동파방지를 위해 난방온수분배기 입구의 세대별(관리)밸브를 잠그지 않는다.
∙온도조절기 고장시 난방온수분배기로 조정하고, 즉시 수리․교체한다
∙난방배관내 공기빼기밸브를 열어 공기를 완전 제거한다
○ 승강기 분야
- 승강기 기계실의 적정 온도 유지를 위하여 기계실 창문 유리의 파손여부 및 개구부의 손상여부를 확인하여
손상시 교체한다
- 피트(최하층 아래의 승강로)의 방수상태 확인하여 손상시 교체
- 승강장 및 카 바닥 물청소로 인한 결빙에 의해 미끄러짐 사고 예방
- 승강기의 운행을 장시간 중지한 후 사용한 경우, 충분한 예비운전 등 안전 확인후 운행을 개시
□ 재난방송 자막 및 스파트방송 협조요청(공문안)
○ 방송법 제75조(재난방송) 및 방송법 시행에 관한 방송위원회 규칙 제19조(재난방송)와 관련하여
○ '○○년 ○○월 ○○일 ○○:○○ ○○지역에 한파주의보(경보)가 발표됨에 따라 위 법령에 의거 아래와 같이 재난방송을 요청하오니 국민들이 경각심을 갖고 미리 대비할 수 있도록 자막표출 등 재난방송을 실시하여 주시기 바랍니다.
- 방 송 문 안 -
- 오늘 ○○지역에 한파주의보(경보)가 발표되었습니다.
- 혈압이 높거나 심장이 약한 사람은 노출 부위 특히 머리의 보온으로 건강을 지켜야 합니다.
- 수도계량기는 보호함에 헌옷 등을 채워 보온조치하고 노출된 수도관도 보온재로 감싸서 동파를 막아주시기
바랍니다.
- 온실작물과 수산 증.양식 어류의 보온조치로 피해를 줄여야하고 과도한 전열기 사용을 자제해 주시기 바랍
니다. 끝.
※ “국민행동요령”을 감안 지역실정에 따라 탄력적으로 작성
수신처 : 방송위원회, 각 언론사(TV, 라디오), 신문사 등
□ 겨울철 설해 대비 민간모니터위원, 지역자율방재단 정비 및 관리 철저
○ 시·도지사 표창 수여 등 활성화방안 강구
□ 사전대비 업무는 중점점검사항에 대한 Check List를 작성 하고, 점검항목마다 점검방법 등 구체적인 점검실행계획을 수립하여 시행
○ 교통두절예상구간 및 시설물피해예상지역 등 재해위험도가 높은 지역에 대하여는 집중 관리
□ 겨울철 설해대비 민간모니터위원 및 지역자율방재단 정비 및 관리 철저
○ 민간모니터위원, 지역자율방재단 비상연락망 정비
○ 기관장 명의의 설해대비 협조 서한문 발송 및 교육 실시
□ 고립예상지역, 교통두절예상구간, 시설물피해예상지역 등에 대한 책임관리 실명제를 도입하고 담당자뿐만 아니라 책임자를 지정, 사전대비 책임소재 명확화