양회장 블로그

뉴시스 2008. 5. 23.

27일 지진·지진해일 대비 가상 전국단위 훈련 실시 

【서울=뉴시스】전국 초·중·고교생 890만명과 382개 기관·단체가 참여하는 전국단위 지진·지진해일 대비 훈련이 실시된다.

소방방재청은 26일부터 사흘간 실시되는 '2008 재난대응 안전한국훈련'의 일환으로 27일에는 전국적으로 지진·지진해일 대비 훈련을 실시한다고 22일 밝혔다.

소방방재청은 27일 오후 2시 충북 보은군 일대에 리히터 규모 6.8의 강진이 발생하는 상황을 설정, 재난경보를 발령해 전국 읍 단위 이상 지역에서 일제히 지진·지진해일 대비 훈련을 실시한다.

재난경보가 발령되면 지진대비 국민행동 요령에 따라 하던 일을 멈추고 신속히 건물 밖으로 빠져나와 인근 공원이나 광장 등으로 대피하는 훈련을 하게 된다.

지방자치단체 및 소방·경찰관서, 전기·가스 안전공사 등에서는 지진재난으로 인한 전기·가스 등 생활기반 시설 피해복구, 인명구조, 주요시설물 안전점검, 건물붕괴 점검 등 지진 2차 피해 대비한 통합훈련에 참여하게 된다.

특히 지진해일 피해가 우려되는 제주와 고성 등 동해·남해안 지역 23개 시·군에서는 대피훈련을 실시한다.

소방방재청은 전국의 1만9000여개 초·중·고교 학생 890만명도 지진과 화재 대피훈련에 참여하며, 중앙청사 입주 공무원들도 화재 대피훈련을 실시한다고 설명했다.

소방방재청은 현재 우리나라는 1997년 이후 연평균 38회의 지진이 발생하고 있으며, 92년 이후 리히터 규모4.0 이상 지진도 22차례나 발생해 더 이상 지진 안전지대가 아니라고 설명했다.

우리나라는 원자로 및 관련 시설은 60년부터 내진설계를 적용했으나 석유저장시설(74년), 다목적댐(79)년, 고속철도(91년), 도시·고압·액화 가스(98년), 철도(99년), 수도(00년), 송유관(02년), 공항·철도(04년), 도시철도(05년), 학교·종합병원(05년) 등은 지진에 취약한 상태이다.

소방방재청은 이에 따라 지진방재종합대책을 마련, 현재 국토해양부 등 16개 부처에서 8개 분야 22개 세부과제를 추진 중이다.

소방방재청 관계자는 "중국 쓰촨성 강진이나 미얀마 사이클론 등 주변국의 재난이 더 이상 남의 나라 일만은 아니다"라며 "대형재난시 피해를 줄이기 위해서라도 이번 훈련에 국민 모두가 적극 동참해 달라"고 당부했다.

이번 훈련 첫째 날인 26일에는 태풍 피해에 대비해 '풍수해 대응훈련'을 실시하고, 마지막 날인 28일에는 문화재 화재나 해양 오염 등 부처별 '특수재난 대응훈련'이 진행된다.

/오종택기자 

법적 설치기준 및 적용 

지진발생시 장소별 대처요령

■ 지하철을 타고 있을 때

1. 혼란에 주의하고 먼저 몸의 안전을 유지한다.

2. 넘어지지 않도록 고정되어 있는 것을 꽉잡는다.

3. 지하철안은 비교적 안전하다. 만약 문을 열고 뛰어내리면 다른 차량에 치거나, 고압선에 감전

    되는 등의 사고가 발생할 수 있다.

4. 갑자기 강한 충격이 올 수 있으므로 손잡이 등 차체에 고정되어 있는 것을 꽉잡고 넘어지지

    않도록 한다.

5. 차내 안내방송에 따라서 움직인다. 개인행동은 혼란의 원인이 될 수 있다.

6. 지하철 역에서는 일시 정전이 되어도 비상등이 켜지게 되어 있으므로 놀라서 출구로 몰려가는

    행위는 위험하고 혼란을 일으키게 된다.

7. 승무원 및 역에서는 승객들에게 안내방송에 따르도록 한다.

8. 전동차 운행도중 지진발생시 승객 대피를 위하여 가까운 역으로 운행정차 시킨다.

9. 지하역 사이에서 지진발생시 외부 지상구간은 위험이 가득함을 인식한다.

10 역사내 승객이 있을 때 지진발생시 건축물 구조 상태를 파악하여 지상부 건물보다 안전하다고

   판단될 경우에는 방송을 청취하면서 역사에서 대기시킨다.

■ 엘리베이터를 타로 있을 때

1. 문이 열려있는 때는 즉시 내린다.

2. 지진이나 불이 났을 때에는 절대로 엘리베이터를 이용해서는 안된다.

3. 엘리베이터에 타고 있을 때 지진을 느끼면 각층의 보턴을 전부 눌러, 문이 열리는 층에서

   재빨리 내린다.

4. 만일 갇히게 되었을지라도 침착하게 인터폰으로 관리실에 구조요청을 하고 구조가 될 때까지

   기다린다.

■ 사무실에 있을 때

1. 책상 밑에 들어가 웅크려 몸의 안전을 유지한다.

2. 사무실에서는 무너지는 선반이나 책장 등으로부터 몸을 보호하는 것이 중요하다.

3. 선반이나 책장 등은 미리 벽에 고정시킨다.

4. 전열기나 전기기구 등, 화재 원인을 신속히 제거한다.

5. 출입문을 열어두어 비상구를 확보하여 만일의 사태에 대비한다.

■ 자동차를 운전하고 있을 때

1. 자동차는 도로의 오른쪽에 세우고 사태파악을 한다.

2. 지진이 일어나면 자동차의 타이어가 펑크난 듯한 상태가 되어 운전이 불가능하게 된다.

    차간 간격을 충분히 확보한 후 도로의 오른쪽에 정차.

3. 그 상태로 30분 정도 상황을 살핀 후 대피할 필요가 있을 때에는 창문을 닫고 자동차 열쇠는

    꽂은 채로 차문은 잠그지 말고 인근지역의 사람들과 행동을 같이 한다.

4. 축대  절토부의 밑과 터널의 진  출입구 부근은 진도에 의해서 붕괴의 위험이 있으니

    떨어져서 정차한다.

5. 라디오의 지진정보나 교통정보를 통하여 상황파악

6. 자신의 판단으로 함부로 행동하지 않는다.

지진발생시 행동요령

 ■ 기본행동 요령

1. 당황하지 않고 침착하게 행동한다. 당황하여 밖으로 뛰어나가는 것은 오히려 위험하다.

2. 지진은 길어야 1분이내에 종료되며 강한 진동이 계속되는 시간은 15초를 넘지 않으므로 멀리 대피하려 하지말고 있던 장소에서 안전한 위치를 찾는다.

3. 책임있는 사람의 지시에 따라 행동한다.

4. 인화성 물건인 성냥, 라이타, 가스렌지, 석유난로 등은 사용하지 않는다.

5. 평소 지진의 특성을 숙지하고, 지진발생시 침착하게 대처하는 자세가 필요하다.

6. 비상 우선통화를 위하여 전화는 가급적 사용을 자제한다.

※ 신체의 안전을 꾀하는 장소

 - 큰테이블, 책상 또는 침대의 아래에 몸을 엎드린다.

  - 화장실과 목욕탕 등 주위에 기둥이 많은 장소

  - 가구 등을 채우지 않은 방

  - 머리를 보호하기 위해 방재두건, 방석을 뒤집어 쓴다.

■ 화재예방과 진압

1. 가스를 사용하는 열기구와 전기 등 불이날 수 있는 것들은 중간밸브를 잠그거나 스위치를 꺼야한다.

2. 가스, 수도, 전선을 점검하고 파손되었다면 밸브를 잠근다.

3. 가스가 샌다면 문을 활짝 열어 놓고 즉시 현장을 떠나서 해당기관에 신고한다.

■ 화재시 대피요령

1. 화재 발견시 연기가 바닥에 자욱하게 깔려 있을 때에는 안으로 들어가면 위험하다.

2. 바닥에서부터 20cm 정도는 공기가 남아 있으므로 바닥 가까이 납작업드려 자세를 낮춘다.

3. 2층에서 뛰어내릴 때에는 이불, 담요, 방석 등을 낙하 지점으로 떨어뜨리고 그 위로 뛰어내린다.

4. 지진에서 가장 무서운 것은 지진에 동반되는 가옥의 붕괴같은 직접적인 피해보다 그 뒤에 2차적으로 발생하는 화재에 의한 피해임을 인식한다.

■ 평소의 대비

1. 라디오, 손전등, 비상구급함을 준비하고 직원모두가 준비물이 어디에 있는지 숙지한다.

2. 응급 처리방법, 비상시 행동요령을 알아둔다.

3. 가스, 전기휴즈 상자, 수도의 밸브 위치를 알아두고 직원 모두가 잠그는 법을 알게 한다.

4. 소방기구를 비치해 둔다.

5. 위험물의 보관상태를 점검한다.

6. 그외 가구는 벽에 고정시키거나 높은 선반위에 무거운 물건을 놓아두지 않는다.

출처 - 공항철도

출처 - 공항철도

1. 안전이란

모든 사람을 위하여 위험한 행동을 하지 않고 시키지도 않고 주의 집중하는 것으로

 ㉮ 안전은 자신과 자신의 가족과 같은 작업 현장에서 작업하는 모든 작업자를 위하여 스스로 위험한 행동을 하지 앙ㅎ고 또한 다른 사람에게도 위험한 행동을 시키지 않도록 하여야 하며

 ㉯ 현장에서 작업 할 때에는 항상 안전에 유의 하여야 하고

 ㉯ 사고로부터 몸을 지킬 수 있는 것은 w자기 자신 뿐이라는 것을 항상 명심하여야 한다.

2. 재해 발생시 미치는 영향

 ㉮ 자신과 가족에게

   ㉠ 자신의 심신이 고통스럽다.

   ㉡ 수입이 감소되어 금전적으로 고통을 받는다.

   ㉢ 체력과 능력이 감퇴된다.

   ㉣ 가족에게 심려를 끼치게 되고 고생스럽게 한다.

 ㉯ 사회에 대하여

   ㉠ 아까운 인명이 손실된다.

   ㉡ 경제적으로 손실을 준다.

   ㉢ 사회를 불안하게 한다.

   ㉣ 건설비용의 상승을 가져온다.

 ㉰. 회사와 현장에 대하여

   ㉠ 일손이 부족하게 되고 작업이 지연 된다.

   ㉡ 작업 능률이 감퇴되고 인간 관계가 나빠진다.

   ㉢ 사회적인 신용이 떨어진다.

3. 안전 작업의 3원칙

 ㉮ 정리정돈  ㉯ 안전점검 확인  ㉰ 표준작업 안전수칙

4. 정리정동, 청결불량

 ㉮ 재해발생  ㉯ 신뢰성 저하  ㉰ 생산성 저하  ㉱ 공해발생

5. 표준작업 안전수칙 결정 방법

 ㉮ 원인규명 - 좋은 작업 방법을 찾는다.

 ㉯ 표준화 - 좋은 작업 방법을 정한다.

 ㉰ 교육훈련 - 좋은 작업 방법을 숙달 시킨다.

 ㉱ 수칙준수 - 표준대로 작업 한다.  

표준작업 안전수칙은 이해하고 지키며 끊임없이 개선 해야 한다.

표준작업 안전수칙은 작업에 필요한 것으로 효과가 있어야 한다.

안전교육의 중요성

1) 재해원인

 ① 물적원인 (불안전 상태)

 ② 인적원인 (불안전 행동)

  ․ 최근의 전기설비는 감전재해 등의 재해가 끊임없이 발생하고 있다.

  ․ 작업자의 약간의 오 조작이 중대한 재해로 발전 하는 일이 많다.

  ․ 취급하는 사람의 불안전 행동이 배제되지 않는 한 재해는 방지 할 수 없다.

2) 불안전 행동에 빠지는 원인

  ① 작업에 대한 지식의 부족 또는 무지

   - 작업 내용에 어떤 위험성이 잠재되어 있는지를 잘 이해하고 있지 못하거나 전연 알지       못하는 경우

  ② 기능의 미숙

   - 위험성에 대한 지식은 가지고 있어도 기능이나 기술이 부족

  ③ 경험의 부족

   - 장기간의 경험이 힘

   - 단순한 지식이나 기능

  ④ 안전 의식의 부족 또는 결여

   - 이정도면 괜찮겠지 라는 안이한 마음

  ⑤ 무질서 또는 무규율

   - 공동 작업을 할 경우 질서결여

   - 규율문란

  ⑥ 불안전한 본질적 요소

   - 어떤 특정한 작업에는 본질적으로 적합하지 못한 사람

3) 안전교육의 중요성

   - 적정한 안전교육 → 재해 방지에 큰역할

   (근로기준법 제69조 - 안전, 위생교육)

4) 안전교육

  ① 고용 및 작업 내용 변경시의 교육

   ㉠ 기계 등의 위험성과 그 취급 방법

   ㉡ 안전 장치나 보호구의 성능 및 그 취급 방법

   ㉢ 작업 순서에 관한 사항

   ㉣ 작업개시 때의 점검에 관한 사항

   ㉤ 정리 정돈 및 청결 유지에 관한 사항

   ㉥ 사고시 등의 응급조치 및 대피에 관한 사항

   ㉦ 기타 안전에 관계되는 필요한 사항

  ② 위험한 업무에 대한 특별교육

   ㉠ 아아크 용접 등의 업무에 관한 특별교육

   ㉡ 고압 이상의 활선 작업의 업무에 관한 특별교육

   ㉢ 저압 활선 또는 저압의 충전부가 노출된 개폐기의 조작 업무에 관한 특별 교육

재난

1. 정의-국민의 생명. 신체 및 재산과 국가에 피해를 주거나 줄수 있는 것

2. 재난의 분류 -  가. 자연재난  나. 인적재난  다. 국가기반 재난

3. 재난 발생시 대처요령